我國(guó)增量配電發(fā)展遇到的困境有哪些呢？增量配電是目前在我國(guó)新型的配電項(xiàng)目，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的增量配電發(fā)展起步比較晚，發(fā)展也遇到了很多困難，儀天成電力在本文就給大家簡(jiǎn)單介紹我國(guó)增量發(fā)電遇到的主要困難。
對(duì)于批增量配電試點(diǎn)推進(jìn)中存在的問(wèn)題，發(fā)改委、能源局組成的督導(dǎo)組通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)：試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展總體緩慢，一些地方和電網(wǎng)企業(yè)在改革關(guān)鍵問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上認(rèn)識(shí)不到位，與改革精神存在偏差，配售電業(yè)務(wù)向社會(huì)資本放開(kāi)的要求未得到有效落實(shí)；一些試點(diǎn)項(xiàng)目在供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)受到電網(wǎng)企業(yè)阻撓，遲遲難以落地。由于試點(diǎn)項(xiàng)目是地方推進(jìn)改革的重要成果之一，所以各地對(duì)申報(bào)試點(diǎn)都表現(xiàn)出了非常大的熱情。
但有些地方在申程中對(duì)改革政策理解不準(zhǔn)確，把試點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)做一般性項(xiàng)目盲目上報(bào)，對(duì)園區(qū)未來(lái)負(fù)荷增長(zhǎng)估計(jì)不足，對(duì)已有供電能力不清楚，影響到后期項(xiàng)目落地。由于增量配電改革試點(diǎn)項(xiàng)目的80%都在電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域，導(dǎo)致我國(guó)增量配電改革還面臨著不對(duì)稱監(jiān)管的問(wèn)題，增量配電改革的不對(duì)稱監(jiān)管主要表現(xiàn)在增量配電網(wǎng)與電網(wǎng)企業(yè)在申請(qǐng)擴(kuò)容接入的博弈，相關(guān)政策文件操作性不強(qiáng)，基層電網(wǎng)企業(yè)利用不平等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)設(shè)置障礙。
電網(wǎng)企業(yè)高層在政治上與保持高度一致，但基層單位往往在區(qū)域劃分、電網(wǎng)接入、信息公開(kāi)等方面采取排斥性的策略，與增量配電企業(yè)進(jìn)行非對(duì)等博弈。由于增量配網(wǎng)存在的自然壟斷屬性，監(jiān)管到位也成為深化改革的重要內(nèi)容。增量配網(wǎng)的價(jià)格規(guī)制、行為監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管等應(yīng)是前置條件，改革更應(yīng)著眼于使增量配網(wǎng)改革收益如何傳遞到電力用戶，實(shí)現(xiàn)以管住增量配網(wǎng)的方式來(lái)促進(jìn)配電網(wǎng)發(fā)展。
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2018年11月12日
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